lunes, 17 de octubre de 2011

En Ecuador presión tributaria está sobre el promedio de A.L.

El undécimo proyecto de Reforma Tributaria, llamado ‘verde’ que enviará en estos días el Ejecutivo a la Asamblea Nacional, con carácter de urgente, aumentaría la presión tributaria en Ecuador, que según datos de la Cepal, desde el 2006 hasta el 2010 creció en 5,8%.

Con las continuas subidas en los últimos años, según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), hasta el 2010 la presión tributaria del Gobierno (incluidas las contribuciones a la seguridad social) llega a un 19,7% del Producto Interno Bruto (PIB), uno de los indicadores más elevados de América Latina.

Es así que esta cifra de recaudación tributaria está entre las catorce más elevadas de los 33 países de Latinoamérica y el Caribe y la cuarta más alta de Sudamérica, solo superada por los indicadores de Uruguay, Brasil y Argentina.

El incremento, según Alberto Acosta Burneo, editor de la publicación económica Análisis Semanal, se debe en parte a la mejora en recaudación tributaria, sumado a que en los últimos cinco años se han registrado aumentos en impuestos, como el aplicado a los consumos especiales (ICE), además de la creación de nuevos tributos.

Ante la subida en estas imposiciones, Acosta dice que la principal consecuencia es el encarecimiento de la actividad empresarial y el desincentivo a las inversiones privadas.

Además, señala que esa presión tributaria no corresponde al desarrollo de Ecuador, pues normalmente los países con mayor carga tributaria son los de más crecimiento.

Vicente Albornoz, director de la Corporación de Estudios para el Desarrollo, explica que no es malo cobrar impuestos, si los servicios que brinda el Estado son excelentes y compensan esos rubros, por ello puntualiza que el problema se da cuando los servicios prestados son mediocres y “no sirve de nada cobrar los impuestos”.

Albornoz también señala que es importante notar que Ecuador está entre los pocos países que aumentó su carga tributaria desde el 2008, pues la tendencia fue mantenerse.

Eso se explica, dice, en que es inconveniente subir impuestos cuando se entra en recesión, aludiendo a la crisis del 2009. Según la Cepal, en el 2008, la presión tributaria era de 16% en relación al PIB, en el 2009 subió a 17,9% y luego dos puntos más en el año siguiente.


Albornoz calcula que la nueva reforma tendría un peso de medio punto del PIB, pero que sumado al escenario existente se vuelve preocupante.

El proyecto del Ejecutivo plantea generar $ 400 millones al año, con impuesto sobre la contaminación con vehículos (proporcional a los centímetros cúbicos y a los años de fabricación), además de gravar a las botellas plásticas, al tabaco y al licor. Adicionalmente, un aumento del 2% al 5% en montos por salida de capitales.

El presidente Rafael Correa dijo el sábado en su enlace que este impuesto afectaría a “ciertas actividades comerciales de importación, para los especuladores financieros o para esas personas de alto ingreso que consumen bienes importados”. Con ese dinero, dijo, se financiaría un plan para mejorar la calidad de la gasolina, valorado en $ 200 millones.

Entre los incentivos tributarios de este Gobierno están los incluidos en el Código de la Producción, donde se determina la baja progresiva de la tasa impositiva del Impuesto a la Renta (IR) del 25% al 22% para empresas, desde este año.

Esta reducción, según datos del Servicio de Rentas Internas, significaría que el Estado deje de percibir unos $ 129 millones anuales. El Código también plantea crear la Zona Especial de Desarrollo Económico, donde el IR sería de 17%.

Sin embargo, Fausto Ortiz, exministro de Finanzas de este Gobierno, dice que una carga tributaria cercana al 20% del PIB hace al país poco atractivo para la inversión. Según la Cepal, el 2010 en Ecuador la presión impositiva era de 3,4% y 5,4% superior a la de Perú (16,3%) y Colombia (14,3%).

Ortiz añade que ese peso no ha permitido que el sector privado acompañe en su crecimiento al sector público.

Según la web del Ministerio de la Producción, del 2006 al 2010 la inversión pública creció 245,83%, mientras la privada aumentó 8,32%.

Comparación

Latinoamérica: El promedio de presión tributaria en América Latina y el Caribe (33 países) está ubicado en el 18,7%, mientras el de Ecuador es del 19,7%.

América Latina: En los 19 países latinoamericanos el promedio de recaudación tributaria frente al PIB es del 16,6%.



Fuente: Diario El Universo

viernes, 14 de octubre de 2011

IESS cuestiona jubilación de mujer con 25 años de aportes



QUITO. Nívea Vélez (i) propuso un nuevo esquema para la jubilación de las mujeres. En la foto conversa con Francisco Ulloa.
El presidente del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), Ramiro González, considera “imposible” que una mujer pueda acogerse a la jubilación con 25 años de aportes, tal como proponen asambleístas.

Según González, “no hay sistema de pensiones que lo resista”. Puso un ejemplo: “Si una persona con 25 años de trabajo se jubila a los 45 y si tiene una expectativa de vida de 78 años, tendríamos que darle una pensión en promedio por 33 años por 25 de aporte”, dijo.

Explicó que el sistema de sostenibilidad del seguro de pensiones ecuatoriano radica en que no se puede pagar más allá de los años que aportaron las afiliadas. En el país, la esperanza de vida de las mujeres es de 78 y de los hombres, 75 años.

Según la asambleísta Nívea Vélez, se debe considerar la doble función que cumple la mujer (ama de casa y profesional) y señaló que el tema económico no debería impedir esta propuesta, pero para González las pensiones más bajas que existen en el sistema de Seguridad Social son las de jubilación proporcional que se entregaban a los afiliados que perciben entre $ 130 y $ 140; “¿queremos eso para las mujeres?”, dijo.

En otro tema, González junto a la secretaria del Migrante, Betty Tola, anunciaron que se concretó el convenio de Seguridad Social entre Ecuador y España que permitirá a los ecuatorianos que viven en España o que regresen al Ecuador acumular sus aportes y acceder a la jubilación; unos 600 mil ecuatorianos podrán acogerse al beneficio. En el caso de que una persona haya trabajado en los dos países sin reunir en ninguno de ellos el tiempo mínimo de aportaciones, se sumarán los aportes hechos en cada país.

Los afiliados y sus familias accederán a las prestaciones de maternidad, supervivencia, accidentes de trabajo, incapacidad temporal y permanente, enfermedades profesionales y auxilio por defunción.

Fuente: Diario El Universo

La reforma tributaria del SRI propone subir al 5% el ISD




Los importadores de bienes de consumo y suntuarios tendrán que pagar nuevos tributos para seguir con sus negocios. El nuevo proyecto de reforma fiscal verde propone un impuesto del 5% a la Salida de Divisas (ISD). El actual es del 2%.
Así lo informó Carlos Marx Carrasco, director del Servicio de Rentas Internas (SRI), en un seminario en Guayaquil, donde explicó las 11 medidas que contiene la novena reforma. “El Impuesto a la Salida de Divisas se estaría incrementando del 2% al 5% pero se mantendrá la dotación de créditos tributarios con lo que la producción no se afectará”.
Según Carrasco, el incremento afectará a las importaciones de bienes de consumo. “Parece que la sociedad aún no alcanza a comprender el problema macroeconómico que tenemos por estar dolarizados. Acá ocurre que las exportaciones privadas no financian las importaciones privadas y ahí está el problema”.
A la conferencia de ayer asistieron más de 40 empresarios y fue organizada por la Cámara de Comercio Ecuatoriana Americana de Guayaquil. También se evaluaron las 8 reformas tributarias que fueron aprobadas desde el 2007 y sus beneficios en la economía.
Esta es la novena reforma tributaria que promueve el SRI y que tiene como objetivo aumentar impuestos para los vehículos, licores, cigarrillos y botellas de plástico. Aunque Carrasco señaló que la propuesta no solo propone aumentar impuestos sino también cuidar el medioambiente, la salud y sustituir tributos.
“No se está creando un impuesto del 2% para los bananeros. Se trata de un impuesto presuntivo con un método de cálculo del 2% del total de las ventas, lo que va a compensar o sustituir al impuesto a la Renta. No se aumenta ni se crea un impuesto”.
Pero el nuevo ISD sí generó inquietudes entre los asistentes al foro, ya que muchos son importadores de bienes que son usados como materia prima y de capital. De ahí que preguntaron a Carrasco sobre los mecanismos para acceder a los incentivos tributarios.
Joaquín Carvajal, presidente de la Cámara de Comercio Ecuatoriana Americana de Guayaquil, dijo que la propuesta de elevar el Impuesto a la Salida de Divisas al 5% es bastante alta ya que será un recargo del 150%. “Los empresarios deberán asumirlo con eficiencia, ya que incidirá en los costos de producción. Lo que normalmente puede ocurrir es que se va a trasladar el impuesto al que consuma el producto”.
Según Carvajal, el objetivo del Gobierno es nivelar la balanza comercial. “Se va a realizar un foro con los empresarios para buscar opciones y evitar esos efectos”.
En su exposición, Carrasco sostuvo que en el 2011 se recaudarán USD 8 500 millones en impuestos y que las devoluciones por Impuesto a la Renta (IR) y al Valor Agregado sumarán USD 1 000 millones. Esas proyecciones son mayores a las del 2010.
Sobre la evasión del IR dijo que se redujo del 61 % al 40% y que las declaraciones de impuestos por Internet se ubican en un 84%.
Carrasco aclaró que el aumento a los impuestos del IVA y de Consumo Especial (ICE) para los cigarrillos, vehículos y bebidas buscan proteger la salud y no recaudar ingresos. “La propuesta ya la tiene el presidente Rafael Correa, ahora solo hay que esperar que la envíe a la Asamblea”.

Las propuestas de la nueva reforma

El impuesto ambiental a la contaminación de vehículos no pasará de USD 1 800 al año. Todo dependerá del modelo y valor del automotor.
Se modificará el Impuesto al Valor Agregado (IVA) de los vehículos híbridos. Ahora se aplicará el Impuesto a los Consumo Especiales (ICE) y no
el IVA.

El ICE que se aplicará para los cigarrillos será de USD 0,08 por unidad y para las bebidas alcohólicas USD 6 por litro.
Se aplicará un impuesto de USD 0,02 a las botellas plásticas no retornables. Se lo va a aplicar a quien la use o consuma y no devuelva a las tiendas de fábrica o recicladora el envase.
Los impuestos a las tierras rurales se compensarán con la siembra de árboles. También habrá tributos para armas de fuego, exentas las deportivas.

Un impuesto a la renta presuntivo a los bananeros y agricultores del 2%. Este valor se fijará a las ventas y se sustituirá al Impuesto a la Renta.

El IVA al sector público no se cobrará. Es decir, estarán exentos de ese tributo para evitar problemas de retrasos y devolución de fondos.

El SRI propone que la capacidad de auditar las cuentas de los contribuyentes ya no sea solo hasta tres años, sino que se amplíe a un período de seis años.

Fuente: Diario El Comercio

lunes, 10 de octubre de 2011

Chevron, señalada como empresa más opaca del mundo

QUITO
Las grandes petroleras y mineras del planeta guardan secretos. Nadie sabe cuáles son las ganancias reales ni cómo transfieren sus regalías de un lado a otro del mundo. El resultado de esa práctica se traduce en ganancias inimaginables para las empresas y enormes pérdidas de ingresos para los países dueños de los recursos naturales.

Esa es la conclusión del informe denominado ‘Canalizando las Ganancias’ elaborado por la organización Publish What You Pay (Publica lo que Pagas), capítulo Noruega, presentado en Quito el viernes pasado.

La introducción de la publicación la realizó Raymond Baker del Global Financial Integrity de Washington, Estados Unidos, un grupo consultor que trata de colocar límites a los flujos financieros ilícitos: “durante el último medio siglo ha surgido un sistema financiero fantasma que maneja y esconde trillones de dólares por año, los traficantes de droga, mafiosos, funcionarios corruptos y evasores de impuestos comerciales tienen acceso por igual”.

El estudio analiza el nivel de transparencia de las diez empresas extractivas más grandes del mundo. El trabajo se realizó en cinco meses y estuvo a cargo del periodista de investigación inglés Nick Mathiason con aportes de periodistas ecuatorianos y bolivianos.

Anglo, Barrik Gold, British Petroleum, Chevron, Conoco, Exxon, Glencore, Río Tinto, Billiton y Shell constituyeron 6.038 subsidiarias, el 34% (2.083 firmas) en jurisdicciones con altos niveles de secretos corporativos, dijo Mathiason.

Dichas jurisdicciones en América Latina son llamadas paraísos fiscales y se definen como los Estados que se extralimitan en sus condiciones de ocultar flujos financieros.

El informe estableció que la norteamericana Chevron es la compañía más opaca del mundo. Posee 77 subsidiarias a nivel mundial y 48 de ellas están en paraísos fiscales. Le sigue en opacidad Conoco Phillips y el tercero, Exxon.

El paraíso fiscal favorito de las empresas es Delaware, EE.UU. Ahí, comenta Mathiason, “existen 900 mil empresas contra 855 mil habitantes”.

La segunda jurisdicción secreta preferida son los Países Bajos, donde no se cumplen las normativas internacionales y no es obligación registrar detalles de fideicomisos. Las cuentas no están disponibles en registros públicos.

Mona Thowsen, de Publica lo que Pagas e impulsora del proyecto, sabe que las empresas pueden desviar y esconder sus ganancias en los paraísos fiscales y evitan transparentar sus cuentas en los países que obtienen los recursos. “Poseen un ejército de contadores y abogados, el trabajo no es hacer cumplir la ley sino traspasarla, han construido una industria de ficción y nuestro trabajo es provocar regulaciones para que publiquen sus ganancias en los países que operan”.
Fuente: Diario El Universo